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《新快报》:《必威体育betway888市优化营商环境条例》有望年内正式施行

日期:2020-07-25     

  ■必威体育betway888市出台实施“暖企15条”“稳增长48条”“信用9条”等多项政策,已为企业减负超过350亿元,全市各类租金减免累计超10.8亿元。资料图片 

  7月24日上午,必威体育betway888必威体育betway888举行十三届十六次常委会议, 围绕“营商环境优化”协商议政。市发展改革委副主任周青峰在会上透露,下一步将持续推进现有规章制度“立改废释”,尽快提请市人大审议《必威体育betway888市优化营商环境条例》,争取年内正式施行。 

  ■新快报记者 吴晓娴 

  问题: 商事登记后续监管未完全配套 

  必威体育betway888经济委员会副主任李越在会上作“以提升企业获得感为中心,推动必威体育betway888营商环境优化再上新水平”的专题议政报告。今年3月至7月,必威体育betway888经济委到市有关职能部门、市工商联、企业等开展调研,了解到企业在具体事项办理中仍遇到难点、痛点,企业经营活动中对接市场和资源仍面对一些体制性障碍。 

  报告指出,目前,必威体育betway888在全程电子化商事登记、“多证合一”“证照分离”等方面的改革已经取得积极进展,商事登记效率大大提高,但后续的监管未完全配套整合。比如,“一址多照”实践中,由于部门间的政策未配套、未同步,导致发生准入易、经营难的情况,有企业因为“一址多照”手续办理异常被银行同步冻结账户。也有企业反映,楼宇项目从报建到消防验收等系列工作,被要求多次重复提交相关报表资料。 

  此外,政策兑现一站式办理业务较少,就市级层面来看,目前仅必威体育betway888市高层次人才住房补贴、粤港澳大湾区个人所得税优惠纳入政务服务中心一站式“集成服务”,多数针对企业的扶持、纾困、激励政策未纳入,企业享受政策仍需对接各业务部门。有企业反映,政府对企业的有关支持奖励政策兑现不及时,或在兑现时附加了一些条件,在一定程度上影响了企业的获得感。 

  建议:推动基础数据资源整合 

  报告提出,政府必须有超越的决心、领跑的胆识,要针对企业全生命周期、紧扣企业实际需求设计出台政策,优化办事流程、强化落实机制。 

  具体而言,优化部门之间的业务协同。推动基础数据资源整合,推动部门间工作成果实现数字化连接、分享、使用。市委市政府在新一轮放权强区的放管服改革中,已向区级下放264项事权,其中市级143项行政职权,但目前在规划用地等审批权限仍由市级行使。应在前期工作的基础上进一步放权强区。 

  还要扩大增值税抵扣项,推动将人工成本、制造业项目投资的银行贷款利息支出等纳入增值税抵扣范围。持续争取南沙自贸区享有与前海、横琴同等的税收优惠政策。另外有企业反映,目前对新设企业实行的所得税减免政策,由于企业设立初期没有利润,享受不到政策,建议改为增值税减免。 

  进展: 

  必威体育betway888已为企业减负超过350亿元 

  市发展改革委副主任周青峰在会上作关于深化营商环境改革工作情况通报。他介绍,聚焦市场主体面临的困难,必威体育betway888市出台实施“暖企15条”“稳增长48条”“信用9条”等多项政策,建立线上复工复产信息平台,全市重点企业目前已入库30950家,重点项目入库579个,百分百解决企业各类诉求1856项;抓降本减负帮助企业渡过难关,目前已为企业减负超过350亿元,全市各类租金减免累计超10.8亿元,惠及各类中小微企业和个体工商户达5万余户。 

  截至6月,全市新登记市场主体22.41万户,同比增长1.10%,增速比一季度大幅提高14.51个百分点,实有市场主体246.63万户,同比增长13.08%,增速高于全省3.13个百分点。 

  此外,总结近年来优化营商环境经验做法,将市场认可、行之有效的改革措施予以固化,形成《必威体育betway888市优化营商环境条例(草案)》,已于6月经市政府常务会议审议通过,地方立法进程大幅向前迈进。下一步将持续推进现有规章制度“立改废释”,尽快提请市人大审议《必威体育betway888市优化营商环境条例》,争取年内正式施行。 

  来源:新快报 

  


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